“十三五”期间,长安区应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕区委、区政府决策部署,强化安全生产“红线”意识与“底线”思维,坚持转理念、转方式、转作风,大力推进安全生产领域改革发展,扎实开展事故隐患大排查大整治、安全生产专项整治三年行动,持续深化“双控”机制建设和“打非治违”,不断加大监管执法力度,进一步夯实基层基础,促进全区安全生产形势持续稳定。
精彩回眸“十三五”|安全生产篇:坚持“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”
“十三五”期间,长安区应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕区委、区政府决策部署,强化安全生产“红线”意识与“底线”思维,坚持转理念、转方式、转作风,大力推进安全生产领域改革发展,扎实开展事故隐患大排查大整治、安全生产专项整治三年行动,持续深化“双控”机制建设和“打非治违”,不断加大监管执法力度,进一步夯实基层基础,促进全区安全生产形势持续稳定。全区没有发生较大及以上生产安全责任事故;没有发生非法生产经营建设死亡事故。一、突出周密部署,责任体系更加完善一是周密安排部署,及时制定了《长安区安全生产工作要点》,将安全生产工作作为政府重点工作,全面推动安全生产工作落地落实。二是完善责任体系,先后印发了《关于调整石家庄市长安区安全生产委员会组成人员的通知》《区委区政府领导班子成员安全生产和消防工作职责清单》,明确“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求。
重新修订了长安区负有安全生产监管部门权力清单和责任清单,区长与16个街镇、安委会成员单位签订了《安全生产目标管理责任书》,有效推动安全生产责任落实。三是坚持定期研究,区委、区政府认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,党政主要领导经常性对安全生产工作作出指示批示,定期研究部署部署,并深入企业进行督导检查;各副区长对安全生产重点工作适时调度,跟踪督办各项工作进度,推动各部门形成工作合力,安全生产重于泰山的意识深入人心。二、突出风险管控,“双控”建设深入开展
一是聘请专家指导帮扶,指导企业全面开展“双控”机制建设,解决了企业闭门摸索的窘境,切实提高企业隐患治理、控制和降低风险的水平。二是创建示范企业、片区。将石家庄市精工汽车配件有限公司、博大塑化有限公司、桃园体育北大街加油站、建华北大街加油站作为试点,南村镇木材加工企业作为“双控”机制建设示范片区,组织生产经营单位观摩学习,经验在全区全面推广。
三是积极组织“回头看”活动。指导企业建立健全制度措施,及时修订完善企业风险分布图、风险管控信息台账、隐患排查清单、隐患治理清单,强化“双控”全员培训,定期将企业风险点、隐患自查情况录入系统平台,促进企业不断提升风险辨识管控与隐患排查治理水平。
四是加大安全监察执法力度。做到凡执法必查“双控”机制建设,以严厉的行政处罚等手段约束违反2号令规定行为,倒逼企业履行主体责任。长安区高危、规上企业和中小微企业“双控”机制建设全覆盖任务按期完成。三、突出重点防治,专项整治成效显著
持续加大“打非治违”力度,依法严厉查处各类安全生产非法违法生产经营建设行为。四、突出宣传引导,安全氛围更加浓郁
二是联合新奥燃气公司,开展了6次大型安全使用燃气宣传活动,重点加强居民燃气安全使用的宣传教育,引导居民规范燃气使用,在采暖季前向居民印发《燃气安全使用手册》《燃气安全使用海报》,在社区、村内显著位置张贴,累计印发2.2万份。进一步提高居民燃气安全使用常识。三是开展错时制宣传培训。
消防大队利用晚间居民集中时间,走进社区、人员密集场所开展“夜间大讲堂”活动,为群众提供咨询服务的同时结合实际案例,具体讲解消防器材、设施操作使用,突遇火灾如何自救逃生,家庭用火用电用气注意事项等贴近实际常识内容,切实提升公众消防安全意识、自防自救能力。五、突出防患未然,救援基础更加强大一是注重吸取教训,对于举报及省市交办事件,坚持实事求是,严格执法程序。
同时,注意举一反三,组织执法人员对辖区内同类企业进行检查,指导企业加强管理,防患于未然,避免类似事件的发生。二是持续开展应急演练活动,印发《关于开展2020年全区应急预案演练活动方案的通知》,全年进行各类演练150余次。防汛期间,组建了共计6500余人的防汛救援队伍,备足各类应急装备和救援物资,扎实做好救援准备。
三是强化基础建设,对全区332个微型消防站进行检查提升,提升微型消防站灭早灭小能力,不断夯实消防基层基础,切实提高全社会火灾防范水平。四是建立健全值班备勤和信息报告制度,制定《应急值守工作制度》,明确值班工作要求,按规定及时准确报送突发事件等。
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